Яндекс.Метрика

четверг, 10 октября 2013 г.

ЦОР 2

Демократический режим обычно присущ странам с рыночной экономикой, в социальной структуре которых значительное место занимает средний класс.

Демократический режим складывается лишь в государствах, в которых достигнут высокий уровень социально-экономического развития, способный обеспечить необходимое благосостояние всем гражданам, без чего невозможно достижение общественного согласия, стабильности и прочности базовых демократических принципов.

Подлинная демократия может функционировать в обществе с высокой степенью развития общей и политической культуры, значительной социальной и политической активностью индивидуумов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту институтов демократии. Еще одной предпосылкой демократии является многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности: только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод человека и его, пусть даже и относительная, независимость от государств.

Демократия характеризуется следующими признаками:

1) признанием народа источником власти и носителем суверенитета. Именно народу принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, он выбирает своих представителей и может периодически сменять их;

2) формально-юридическим равноправием граждан и их равной возможностью участия в политической жизни страны;

3) наличием фундаментальных прав и свобод человека, их признанием, гарантированностью и защитой со стороны государства;

4) принятием важнейших властных решений по принципу большинства: именно большинство, а не меньшинство выражает через институты демократии свою волю;

5) правом меньшинства на оппозицию при подчинении решениям большинства;

6) политическим плюрализмом, под которым понимается наличие различных автономных социально-политических партий, движений, групп, находящихся в состоянии свободной конкуренции;

7) системой разделения властей, при которой различные ветви государственной власти достаточно независимы и уравновешивают друг друга, препятствуя установлению диктатуры;

8) гласностью действий государственных органов и должностных лиц, возможностью беспрепятственного контроля за ними со стороны общества. Этому способствуют: открытые для прессы заседания коллегиальных государственных органов, публикация их стенографических отчетов, представление чиновниками деклараций о своих доходах, существование свободных от цензуры и независимых от власти неправительственных средств массовой информации;

9) выборностью основных органов власти на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании;

10) развитой системой органов местного самоуправления, наиболее приближенных к народу и компетентных в решении местных проблем.

На страже демократических принципов и форм организации политической жизни должна стоять сильная государственная власть. Иначе может возникнуть угроза перерождения демократии в охлократию (ohlos — толпа и cratos — власть, т. е. власть толпы). При охлократии принцип гражданской свободы подменяется принципом произвола толпы. Именно она выступает хозяином положения, диктуя свою волю политикам и государственным органам. Для того чтобы вышеперечисленные признаки могли быть реально воплощены в жизнь, необходимо существование всеобщих институтов демократии.

Всеобщие институты демократии — это организационные формы, с помощью которых реализуются демократические принципы. К ним относят: выборность высших органов государства, без которой невозможно выявить волю большинства и организовать нормальное функционирование демократического режима; ответственность или отчетность выборных органов перед избирателями или их уполномоченными (депутатами); сменяемость состава выборных государственных органов по истечении срока их полномочий.

Все это укрепляет демократический режим, препятствует попыткам узурпации государственной власти. В соответствии со способом осуществления народом своей власти выделяют две формы демократии: прямую (непосредственную) и косвенную (представительную). Институтами прямой демократии, в рамках которой народ непосредственно принимает политические решения и осуществляет свою власть, являются выборы и референдумы. К ним же можно отнести собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования, обращения в органы власти (петиции) и народное обсуждение важнейших вопросов. Представительная демократия подразумевает возможность народа осуществлять свою власть через своих представителей в различных государственных органах.

Особую роль среди них играет парламент — высший законодательный и представительный (выборный) орган власти в стране. Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепила еще одну форму народовластия — систему органов местного самоуправления. Они отделены от органов власти на местах и обеспечивают участие н селения в принятии решений местного значения.
ЦОР 1

Пять основных признаков тоталитаризма
     1.    Абсолютная концентрация власти и отсутствие разделения властей в
тоталитарном государстве
     2.    Однопартийная политическая система - средство осуществления
политической власти в тоталитарном государстве
     3.    Общественно-политическое движение и атомизация общества - основа
существования тоталитарного режима
     4.    Террор - логическое продолжение тоталитарной пропаганды    
     5.    Экономическая автаркия, государственное планирование и принудительный
труд в тоталитарном государстве.


За последние 20 лет очень много недемократических: тоталитарных и
авторитарных режимов распалось или трансформировалось в демократические
республики или государства на демократической основе. Общий недостаток
недемократических политических систем состоит в том, что они не были
подконтрольны народу, а значит, характер их взаимоотношений с гражданами
зависел прежде всего от воли правителей. В прошлые века возможность произвола
со стороны авторитарных правителей существенно сдерживалась традициями
правления, относительно высокой образованностью и воспитанностью монархов и
аристократии, их самоконтролем на основе религиозно-нравственных кодексов, а
также мнением церкви и угрозой народных восстаний. В современную эпоху эти
факторы либо вообще исчезли, либо их действие сильно ослабло. Поэтому надежно
обуздать власть, гарантировать защиту граждан от государственного произвола
может только демократическая форма правления. Тем народам, которые готовы к
индивидуальной свободе и ответственности, ограничению собственного эгоизма,
уважению закона и прав человека, демократия действительно создает наилучшие
возможности



Конституция Российской Федерации

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА


а) наличие аппарата власти и управления, аппарата принуждения;
б) разделение населения по территориальным единицам;
в) суверенитет (независимость во внешних и внутренних делах)
г) принятие ряда обязательств перед народом (защищать территорию, бороться с преступностью, осуществлять цели общего благополучия и др.);
д) существование ряда монопольных прав (право издавать законы, выпускать денежные знаки, собирать налоги, выпускать займы и т.д.).
Форма государственного устройства – национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственной власти.
Форма государственного устройства показывает:
а) из каких частей состоит внутренняя структура государства; 
б)каково правовое положение этих частей, и каковы взаимоотношения их органов; 
в)как строятся отношения между центральными и местными государственными органами;
Все государства подразделяются на три вида:
 1.унитарное государство 
2. федеративное государство
3. конфедерация
Унитарное готсударсво:
1. единые, общие для всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы
2. одна конституция
3. проводится  общая налоговая и кредитная политика
4. нет независимости
5. имеет единые вооруженные силы, руководство  осуществляется центральными органами государственной власти;  

Федеративное государство:
1. две системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации)
2. право издавать собственные нормативные правовые акты (создавать законы, конституции, уставы)
3. самостоятельность


НЕКОТОРЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
    Статья 2
    Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
    Статья 6
    2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
    Статья 17
    2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
    3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
    Статья 20
    1. Каждый имеет право на жизнь.
    Статья 22
    1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
    Статья 23
    1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
    Статья 25
    Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
    Статья 27
    1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статья 29
    1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
    Статья 35
     2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
    Статья 37 1.
    Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
    5. Каждый имеет право на отдых.
    Статья 40
    1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
    Статья 41
    1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
    Статья 43 1. Каждый имеет право на образование.
    Статья 45 1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
    2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
    Статья 60 Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
    ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЯЗАНЫ:
    Статья 15
    2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы
    Статья 43
    4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.      
    Статья 44
    3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
    Статья 59 1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
    Статья 58 Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
    Статья 57 Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.


 Субъекты, состав федерации:
89 ее субъектов: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 10 автономных округов.
Однако конституционно установленный состав федерации в России может быть изменен, и Конституция РФ предусматривает возможность такого изменения:
1. в связи с образованием в составе России нового субъекта РФ (ч. 2 ст. 65);
2. в связи с изменением статуса каким-либо субъектом.
изменение статуса субъектом РФ влечет и изменение состава Российской Федерации при прежнем количественном наборе субъектов РФ (ч. 5 ст. 66).